In Breve
- Cosa prevede la nuova tassa sui mini pacchi extra UE?
- La Commissione Europea ha introdotto una handling fee di 2 euro per i beni acquistati online da Paesi extra UE, che si aggiunge al dazio di 3 euro.
- Quando entrerà in vigore la nuova tassa?
- La nuova tassa entrerà in vigore il 1° novembre 2026.
- Chi è responsabile per il pagamento della tassa?
- La responsabilità doganale per le vendite online passa all'operatore che vende o facilita la vendita a distanza.
La Commissione Europea ha ufficialmente fissato a 2 euro l’importo della handling fee sui beni acquistati online e importati da Paesi extra UE, per un valore fino a 150 euro. Questo atto delegato, pubblicato il 21 settembre, colloca la tassa al minimo della forbice prevista, che va da 2 a 4 euro. La nuova tassa entrerà in vigore entro il 1° novembre e si sommerà al dazio forfettario di 3 euro, già in vigore dal 1° luglio.
Nei primi due mesi dall’introduzione del dazio, le entrate per le casse italiane hanno raggiunto i 83 milioni di euro, ma questo ha coinciso con un calo delle importazioni del 39% rispetto al bimestre precedente. L’atto delegato deve ancora superare il vaglio del Parlamento europeo e del Consiglio, che hanno 30 giorni dalla notifica per sollevare obiezioni. In assenza di rilievi, il regolamento sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’UE e entrerà in vigore il giorno stesso, mentre la nuova tassa si applicherà dieci giorni dopo, fissando così la data del primo novembre, in linea con il nuovo Codice doganale dell’Unione (regolamento 2026/2108).
È importante notare che dazio e handling fee sono misure distinte: il dazio è un prelievo sulle merci, mentre la handling fee serve a coprire i costi sostenuti dalle dogane per la gestione delle spedizioni, inclusi la raccolta e verifica dei dati, analisi dei rischi e controlli sulle merci. L’importo di 2 euro è stato indicato come corrispondente ai costi approssimativi della vigilanza doganale necessaria per immettere in libera pratica i beni venduti a distanza.
Nel 2025, si stima che circa 6 miliardi di articoli contenuti nei piccoli invii dell’e-commerce siano stati trattati nell’UE, per il 90% provenienti dalla Cina. Le ispezioni condotte nei 27 Stati membri hanno rivelato che oltre il 60% dei prodotti controllati non rispettava gli standard europei.
La tassa non sarà riscossa dal consumatore alla consegna; con il nuovo Codice, la responsabilità doganale per le vendite online passa all’operatore che vende o facilita la vendita a distanza. Questo include grandi piattaforme come Shein, Temu e AliExpress, oltre ai venditori extra UE presenti su altri marketplace, compreso Amazon. Gli operatori avranno la possibilità di scaricare il costo sui prezzi finali.
È importante sottolineare che l’importo di 2 euro non è definitivo: il Codice prevede che la Commissione rediga ogni due anni un rapporto sui costi sostenuti dalle amministrazioni doganali, sulla base del quale la cifra potrà essere rivista. Inoltre, dal 1° luglio 2028 scatterà una seconda handling fee per le merci che passano da depositi doganali prima della vendita, il cui importo deve ancora essere fissato dall’atto delegato; questa data coincide con la scadenza del dazio forfettario da 3 euro, introdotto come misura temporanea.
Infine, sul fronte nazionale, resta in sospeso il contributo di 2 euro per spedizione previsto dalla legge di Bilancio 2026. L’entrata in vigore è stata posticipata più volte (da 1° luglio a 1° ottobre e ora al 1° dicembre) e il governo dovrà individuare un meccanismo per evitare la sovrapposizione con la tassa UE senza perdere gettito. Questi rinvii hanno già comportato minori coperture per poco più di 102 milioni di euro, e dal 2027 si prevede un mancato introito di 245 milioni l’anno.
